社區教育是運用本社區的教育、文化等資源，面向本社區全體公民，以促進本社區人的發展與社區發展為目標的各類教育活動。2006年，國家標準化管理委員會對“社區教育”的定義為：在社區中，開發、利用各種教育資源，以社區全體成員為對象，開展旨在提高成員的素質和生活質量，促進成員的全面發展和社區可持續發展的教育活動。

國際國內社區教育實踐經驗表明：社區教育能滿足市民最基本的學習需要，主要包括：充分發展自己的能力，有尊嚴地生活和工作，充分地參與發展，改善自己的生活質量，明智地作出決策等所必需的知識；社區教育是中小學教育和家庭教育的有益補充，能豐富中小學生的校外生活、引導家長更好地與孩子溝通；社區教育通過信息技術手段整合全球高校優勢教育資源，使更多的人有機會接受高等課程教育，促進教育公平；國家的城鎮化政策，使外來人口不斷增加，外來人口能在社區教育中獲得城市生活的基本知識、增加與當地人的接觸機會，促進外來人口與城市的融合；企業改革不斷深入，越來越多的下崗人員急待轉移工作崗位，社區教育能夠緩解社會日趨嚴重的就業壓力，轉崗人員可以通過社區教育接受再就業培訓，提升職業技能、增強就業競爭力；我國即將步入老年社會，老年人口不斷增加，社區教育在豐富老年人的退休生活、弘揚尊重老人的傳統美德上發揮重要的作用。

社區教育通過其豐富多樣的教育活動，同樣也發揮著重要的社會職能。主要體現在：增強外來人口的歸屬感，豐富老年人退休生活，改善人際關系隔閡與淡化，緩沖城市管理壓力等。越來越多的實踐表明，只有實施面向社區成員，以促進人的發展為原則的各種各樣的社區教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。

汕尾市委市政府根據中央、省有關教育改革與發展的文件要求，在制定的《汕尾市教育發展“十三五”規劃（2016-2020年）》中提出，“到2020年，終身教育體系全面構建，充滿活力的教育體制進一步健全”。規劃具體目標提到，要“提高人口整體素質，依托職教中心和電大，建立村（社區）、企業繼續教育中心，實現社區教育和職業培訓重大突破”?！吨泄采俏彩形?、汕尾市政府印發<關于加快推進教育現代化的意見>的通知》提到，要“優化汕尾電大等遠程教育資源，構建面向全市的遠程教育公共服務體系，構建完善的全民終身教育體系?！?/p>

汕尾開放大學是由汕尾市人民政府舉辦、市教育局主管的新型高等學校。同時，我校于2015年12月在市委市政府的支持下，經汕尾市機構編制委員會批復，加掛“汕尾市社區大學”牌子。研究并探索符合汕尾市情的社區教育模式，探索開展內容豐富、形式多樣的社區教育活動是我們的重要職責。目前我們在積極推進的主要工作如下：

一、籌劃建設社區教育綜合教學樓，做為汕尾地區社區教育的教學中心，并逐步向四周輻射，構建覆蓋全市城鄉的社區教育體系。

二、籌劃建設社區教育公共服務平臺，做為汕尾地區社區教育的綜合門戶網站，為全體市民提供基于線上的優質的信息資訊與學習資源服務。

三、籌辦汕尾市老年開放大學，面向全市老年人開展集教育、休閑、娛樂等多種形式為一體的的老年教育，是市老干部大學的良好補充。目前已經舉辦了“老年人書畫班”項目。

四、積極聯合汕尾市各職能部門，聯合社會辦學機構，整合優質教育資源，逐步開展各類職業技能培訓，積極探索并構建面向全體市民的職業教育體系。目前已經與市人社局合作舉辦“計算機軟件應用”與“網絡管理”培訓項目。

社區教育作為建立學習型社會、構建終身教育體系的重要形式和文明建設的重要陣地，日益受到社會多方面關注。我們也將進一步解放思想，開拓創新，大膽探索，積累經驗，堅持辦學與服務并舉，辦好社區大學，搞好社區教育，為全市社區居民實現“人人皆學，時時可學，處處能學”的目標提供良好的學習平臺，為構建全民終身教育事業作出新的更大貢獻。